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馬天龍

買定離手

新一屆政府管治班子名單已公佈,澳門將準備進入五十年不變的中期階段,在全新的解讀下,堅定擁護「中央全面管治權」,貫徹實施「一國兩制」和「澳人治澳、高度自治」的基本方針。

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馬天龍

灰色地帶和制衡

灰色地帶越來越多,模糊的概念及不確定性質,為隨意解釋和實施法律奠定沃土。涉及公民隱私、個人數據或個人權利和自由的問題時,需要份外注意法律的制定。因此,必需花時間在立法過程,經歷多個階段,並受到社會各界及組織的審視。這是為了減少歧義,防止打開有可能出現濫權的局面。為理順情況及防止這種事情發生,公民社會和立法會的作用至關重要,這可糾正正過度的激情。立法會小組會正討論的修改《打擊電腦犯罪法》一項重要的考驗,這法律為澳門帶來更有效打擊電腦犯罪的工具,電腦犯罪對全球的社會、經濟帶來危害。無論如何,我們亦需關注議員所提出的警告,即有關法案出現模棱兩可情況,需要修改以消歧義,亦需闡明當局在澳門特別行政區外提取數據的權限是怎樣。與其他的法案一樣,例如《民防綱要法》,社會大眾和議員對於糾正和改善法案至關重要。應該加強有關方面的角色,以便有效地制衡系統。政府當局亦應從起草和提交法案之日起,表現出更大的關注和關心,但現在有關亦不是這樣。同時,為了更健康的社會生態,一些監管機構必須成為真正的有牙老虎,以確保透明度,並更好地保護公共利益和公民權利。因此,值得回顧個人資料保護辦公室的職能和職責,以及廉政公署的行政申訴局,應使其成獨立機構。最近,當局加強保安部隊及保安部門紀律監察委員會的權力,這是積極的一步。未來行政長官賀一誠應繼續朝這方向發展,以避免透明度變成空喊的口號。

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馬天龍

和平共處

2016年底,特朗普當選美國總統後不久,澳大利亞著名調查記者約翰·皮爾格(John Pilger)發行一部新紀錄片,標題本身就使人感到不寒而栗:《即將到來的對華戰爭》(The Coming War On China)。他過往所拍攝的60部紀錄片,向世界傳遞柬埔寨發生種族滅絕的最初畫面,或印度尼西亞入侵東帝汶的殘酷行為。而這個作品,描繪了華盛頓在軍事上包圍中國的方式,特別是自奧巴馬政府以來,這種趨勢在特朗普領導下有所擴大。如今,美國發起的「貿易戰」是最突出的特徵,但是在這種大範圍的競爭中,亦燃起其他戰線,例如技術、地緣政治、投資、市場准入和融資。

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修正路線

巴西總統博爾索納羅的外交政策,與他的前任大相徑庭。偏離前總統盧拉和羅塞夫的「南南合作」方針,並與他的「北美朋友」特朗普的交往,變得更加不可預測。批評者正確地指出,有關戰略不符合巴西作為金磚國家的利益,金磚國家分別是俄羅斯、印度、中國、巴西和南非,相反,有關戰略削弱巴西在多邊組織中的主動權。
這種矛盾,其中一個例子是對中國的態度。盧拉和羅塞夫多年來採取的策略是與中國的經濟關係保持增長(使中國成為巴西的主要貿易夥伴),。博爾索納羅在競選活動中所喊的口號、及他領導的政府的外長所發表的講話,表明對北京有敵意。但是,在今年,尤其是最近幾個月,現實情況加上常理使情況有所改變。巴西副總統漢密爾頓·莫朗(Hamilton Mourão)五月訪問北京時已定調,尖銳被磨平,為下周博爾索納羅北京之行提供有利的環境。這次訪問對雙方都很重要。
巴西將重返相對更獨立的外交政策路線,這是相對美國而言,博爾索納羅將尋求中國的投資,弄清楚北京希望在這關係中得到甚麼,巴西政府的戰略還有待了解。在貿易關係中尋求更平衡的模式,讓巴西充分利用「一帶一路」倡議創造機會,這是有道理的。但是,在這種關係中,環境和可持續性問題,加上藍色經濟、旅遊業、尊重人民權利以及文化、語言和教育關係等的尊重,也必須成為重點,同時亦不應忘記城市和地區之間聯繫的潛力,這就是澳門能發揮作用的地方。毫無疑問,澳門要想成為中國與葡語國家平台,就必須讓巴西切實參與其中。在過去兩年,某些措施已實行,但是實現這一點很重要。利用澳門作為軟實力的平台,巴西將受益匪淺。巴西人本週參加世界旅遊經濟論壇就是一個例子。

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