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所有符合CEPA原產地標準的澳門產品出口內地時均可享零關稅優惠。過去二十年,經科局共簽發8,660張原產地證書,出口貨值近15億澳門元,為澳門企業節省超過9,500萬澳門元關稅,可見CEPA的成效顯著。
但有業界反映,雖然CEPA有利於協助兩地磋商不斷深化、擴大開放內容,但在實際經貿操作中卻面臨一系列阻礙,特別是在食品進口領域。許多澳門公司希望從葡語系國家進口食品再賣到內地,卻被產地來源和檢疫制度等問題掣肘。
例如肉類,葡語系國家具備直接的產地來源證,能夠直接向內地出口產品,而無需通過澳門這一中轉平台。這就削弱了澳門作為中葡貿易平台的作用。長期下去,逐漸失去了應有的競爭優勢和發展潛力。
為此本人提出以下建議:
一、澳門應優化檢疫制度和加強跨境監管協作,制定更加靈活且具針對性的檢驗檢疫政策,特別是針對食品類產品。政府應考慮設立一套跨境的產地來源和檢疫認證體系,確保澳門的加工產品能夠更順利地通過內地的檢疫要求。建議與內地協商,開放允許澳門進口的肉類產品到橫琴加工,再銷售內地也享CEPA同等待遇。這既可以降低貿易成本,還能彰顯澳門作為中葡貿易中轉站的實際作用。
二、制定優惠政策鼓勵和支持企業參與葡語系國家食品和產品的貿易。具體措施包括稅務優惠、貿易融資、物流補貼等,從而減輕企業在跨境貿易中的成本負擔。此外,還可以考慮與內地合作,設立專門針對葡語系國家產品進口的綠色通道,簡化進出口手續,加快澳門產品進入內地市場的速度,提升企業競爭力。