澳門在9、10月爆發的疫情暴露出政府在防疫措施上的漏洞。在澳門土生土長的病毒學博士張耀鴻向《澳門平台》表示，缺乏專業是當局的抗疫痛點之一，防疫政策和檢討機制仍須改善。關於疫苗接種，他認為「大眾沒有感覺到風險就在身邊」，政策上的改變才是導致疫苗接種率上升的主因。
9月底澳門的疫苗接種率僅達45%，自9月25日爆發疫情以來，澳門對多名確診者居住及工作的地方圍封管控以控制疫情。一個月後，10月25日，疫苗接種率僅上升至50%。但相較一個月前，接種首針疫苗的人數增加超過一倍。
據官方數據，在發生第二波疫情前，截至9月25日，僅51,361人接種首針疫苗，307,793人已接種第2針，以本地居民數目（683,000人）為基礎，接種率為45%。一個月後，截至10月25日，有107,776人接種了首針疫苗，343,230人已接種第2針 ，僅接種首針疫苗的人數雖較上月同期增加，但接種率僅提高了5%。
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接種率雖有所提高，但離當局預期的80%目標疫苗接種率仍有一段距離。現居上海的病毒學博士張耀鴻表示，有部份市民誤解了疫苗的有效性。「因有確診者已接種疫苗，部份市民誤以為疫苗已失效，部份更加因多數確診者接種國產疫苗，而誤信國產疫苗失效。」澳門現時提供兩款疫苗牌子。德國藥廠BioNTech mRNA疫苗和北京國藥集團滅活疫苗。據國藥集團三期臨床試驗數據顯示，國藥疫苗保護效力為79%。
澳門山頂醫院醫務主任戴華浩曾表明，接種疫苗並不能百分百預防感染新冠病毒。「根據研究顯示，接種疫苗雖然不能100%預防感染，但接種後即使感染，其病毒含量和傳播力也會大大減弱，傳染到他人的機會也大大減少。」即使市民對疫苗保護力有誤解。事實上，在發生第二波疫情（9月25日）的一個月後，市民更積極響應接種，過半數的澳門居民已完成兩針接種。在9月25日，僅接種首針疫苗的51,361人，當中有超過35,000人在10月25日前接種了第2針，除此之外，在同一期間內亦有近92,000人，相當於13%本地居民，接種了首針疫苗。
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畢業於英國倫敦帝國理工學院臨床醫學傳染病系的張耀鴻接受《澳門平台》訪問時表示，是否接種疫苗是受多種因素影響，本地出現疫情雖然影響了市民的疫苗接種意願，但政策上的改變絕對是最大的動力。「到了第三波疫情時，廣東在通關條件上要求過關人士必須接種，政府及企業亦行政上加碼推出措施。」9月，澳門政府向公務員發出指引，要求必須接種新冠疫苗，或出示病毒核酸陰性檢測證明才能進入工作場所，否則因此而無法上班者，將視為不合理缺勤。
接種意願低同時反映出醫療機構與公衆之間的信任基礎薄弱
張耀鴻
他亦批評，現時政府宣傳接種疫苗的手法還停留在30年前的階段。「在收音機和電視宣傳人們接種疫苗後很健康，街上一堆海報口號式宣傳等。這些方法除了浪費錢，對疫苗接種率也不會起到很大作用。」張耀鴻認為，接種意願低同時反映出醫療機構與公衆之間的信任基礎薄弱。「我們需要的是分析哪些群組接種意欲低，他們的疑問是甚麼，多方面對症下藥用他們偏好的方法進行科普教育。我們不妨可以帶市民去了解下疫苗的歷史、生產場地、疫苗分配緊張的原因，為什麼我們要珍惜這個接種的機會等方向入手。」
「澳門的抗疫工作相對順利，大眾沒有感覺到風險就在身邊，但第二、三波的疫情清楚證明，我們其實仍然活在疫情的風險之中。」他強調：「疫苗作為抗疫最有效工具的事實和背後的科學原理是永遠不受影響。」
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對於這兩波疫情及衛生當局所採取的防疫措施，張耀鴻認為，過去兩年所做的措施都是有效的，現時的漏洞是因為措施政策實施後，但無有效的監督流程所導致的。「在這個過程中，我們看到檢討機制亦不是大家所預期的，例如公布確診者被傳染的原因，都反映了在專業上有提升空間。」
「在第二波疫情中，在沒有足夠科學證據下復課，連鎖反應產生像跨境學童的問題，反映了科學的概念沒有被應用上，政策制定上沒有循證，執行上亦欠缺透明，令市民對決定產生問號。」張耀鴻指出，除了體制出現問題，缺乏專業亦是當局的抗疫痛點之一。「這些不是政府不想做好，事實是澳門缺乏相關專業技術。」
第二、三波的疫情清楚證明，我們其實仍然活在疫情的風險之中
張耀鴻
這位病毒學博士建議當局應實施糾正措施，防止同樣事件再發生，其次，收集不同持份者信息意見，作出風險評估制定預防措施，最後是實施有效監控，加快系統應對。並指出現時一些較明顯的漏洞就是追蹤密切接觸者的效率過低，未能及時切斷潛在確診者在社區傳播的風險，以及國內專家認為黄碼管控區的管理應要更嚴格。「到了今天有哪些人與確診者乘坐同一巴士仍然是謎。我們是需要建立一套有效率的追蹤系統，我們可以考慮在一些大型場所，如機場、商場等才應用場所碼，小型場所可因應疫情的發展適度調整。」張耀鴻補充，非法入境者和過期居留人士亦是防疫上最大的挑戰。「但總體來說，我們沒有系統性的漏洞，更多的是周邊疫情的改變，而未及時微調細節的漏洞。」
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他亦提出，巴士卡應強制實名制以更有效追蹤相關密切接觸者，但有意見認為此舉將會失去個人私隱。他解釋，在一些非緊急的公衛事件例如愛滋病，有條件在防疫與私隱作平衡，勸導確診者與性接觸的人聯繫進行檢測。但在公共衛生緊急事件下，「很遺憾地，選擇餘地不多。唯一的平衡就是要用生命去換取，所以大部份緊急公共衛生法律都容許行政當局執行更大的權力。」
至截稿日（28日），近34.5萬人已完2針疫苗接種，接種率為50.5%，超過10.8萬人接種第一針疫苗，全澳接種率為66.4%。
