在巴西,亞馬遜區域森林砍伐量達到新高峰,這並影響多個生物群,多宗火災事件出現(例如潘塔納爾地區)。一年後,巴西環境部2021年的預算被下調到2000年以來的最低水準。
今年,針對打擊森林砍伐、燒毀森林和管理保護區的行動預算遭遇一系列削減。值得一提的是,去年巴西的森林砍伐量打破過去12年的記錄,而肆虐的野火最終也「燒毀」巴西對外形象。
上週五(12日),當選環境委員會主席的社會自由黨議員卡爾拉(Carla Zambelli),沒有展現對新預算情況的憂慮。這位負責改變政府形象和改善國家對外形象的政府人士、博爾納納羅總統支持者兼反對全球變暖現象的議員指出,氣候變化才是造成近年來巴西森林覆蓋率降低的主要原因。她表示:「我不認為森林砍伐量上升或野火案件增多,都是政府的錯。」
當面對記者就環境部門預算可能是過去21年以來最低水準的提問時,卡爾拉認為有必要在施加限制的情況下尋求「可能的最佳結果」。
她補充:「我們有可能訴諸《巴黎協定》,我們必須採取行動,並與外交部開展合作,以便我們能夠利用該協定來打擊森林砍伐行為。」她解釋:「在疫情期間,其它領域的預算理所應當地會被削減,以更好地應對衛生問題。」
這位委員會主席表示:「非政府組織將會詢問,如何使用這筆錢。」她認為,這些組織中,多數會把大部分資源用於支付薪水和廣告,很少直接用於實際問題。
根據巴西國家太空研究所(INPE)的資料,去年巴西發生222,798宗大火,而2019年為197,632宗。換言之,火災數量增長12.7%。而去年的大火數量僅次於2010年的記錄,當時為31.9萬宗。
潘塔納爾區域(Pantalal)是去年的焦點,共記錄22,119宗大火,較上一年增加了120%。這也是自1998年INPE有記錄以來,觀察到最多的火災。記錄顯示,到11月有超過4萬平方公里被破壞。也就是說,2020年有30%的生物群落被大火摧毀。
在亞馬遜區域,這片熱帶雨林遭遇103,161宗大火,較上年增加15.7%。2020年,這個全球最大熱帶雨林的森林砍伐面積,官方資料為11,088平方公里,比前十年的平均水準(平均每年6,500平方公里)高出70%。根據溫室氣體排放和清除估算系統(SEEG)發佈的數據,2019年亞馬遜區域的排放量約佔巴西排放量的72%。
目前,巴西執行環境政策的三個最重要的機構:巴西環境與可再生自然資源研究所(Ibama),生物多樣性保護研究所(ICMBio)和環境部,總共將損失超過2.6億雷亞爾的預算,即約3,900萬歐元。當中,巴西環境與可再生自然資源研究所(Ibama)減少1.07億雷亞爾(-29.1%);生物多樣性保護研究所(ICMBio)減少1.2億雷亞爾(-40.4%);環境部的直接管理減少4,000萬雷亞爾(-39.4%)。
公共政策專家兼《Passando a Boiada(乘勢而為)》報告協調員SuelyAraújo表示,預算減少會降低工作效率。《Passando a Boiada(乘勢而為)》這個名字源於環境部長里卡多·薩爾斯(Ricardo Salles)的講話,他建議抓住新聞界目前把報導焦點更多地放在疫情上的時機,修改法律並簡化規則。這位特梅爾(Michel Temer)執政時期的巴西環境與可再生自然資源研究所(Ibama)前主席回憶說,作為該國334個聯邦保護單位的管理方,ICMBio負責巴西9.3%的領土和約25%的海域。她指出:「在2021年如此低預算的影響下,ICMBio將死於缺乏資源。」
儘管減少預算已基本上無法避免,但仍存在一線希望,一份收集了超過12,500名市民簽名的文件。「不砍伐森林運動」已召集33個民間社會組織,向國民議會施壓,要求議會停止削減環境方面的預算。該運動在爭取通過強而有力的一攬子計畫,旨在執行所有的必要行動,以避免森林砍伐,並嚴厲懲罰利用亞馬遜和其他生物群落的犯罪分子。