私人保鏢及公眾利益 - Plataforma Media

私人保鏢及公眾利益

中國的私人保鏢公司正在擴大在非洲的業務,因為保護人身和財產已成為在非洲大陸動盪地區的優先事項。

葡新社報導,在安哥拉、剛果民主共和國、馬里或南蘇丹,中國準軍事警察的前成員和中國軍隊的人民解放軍成員正在擔任私人保鏢的工作。
新加坡國立大學中東研究所首席研究員亞歷山德羅·阿杜諾(Alessandro Arduino)解釋:「在中國的電信、石油或採礦公司經營的地方,僱用中國的私人保安公司以保護資產和人力資源變得越來越普遍。」
在「一帶一路」的發展下,北京發起的涵蓋東南亞、中亞、非洲和歐洲的龐大基礎設施計劃,安全的重要性日益提高,此前在非洲開展業務的中方人員,曾在非洲遭受襲擊和綁架。
最近一次是在去年12月,涉及在非洲工作的中國工人,他們是在尼日利亞奧森州工作的三名礦工,被綁架幾天後獲釋。中國當局或尼日利亞警方並沒有透露是否已支付贖金。
自2015年以來,在馬里共和國的巴馬科(Bamako)的三名中國高級行政人員喪命,「中國人的人身安全至關重要」,這一話題在馬里的社交網絡中引起熱議。
成千上萬的中國人從利比亞和也門撤僑,說明中國軍隊保護海外公民的能力增強,體現中國的新願景:世界大國隨時準備捍衛其海外利益。
中國史上最多人次觀看的電影《狼戰士II》(2017年首映),當中最具象徵意義的金句:「無論誰侵犯中華民族,無論走多遠,都將受到懲罰。」 影片描述一個中國士兵在非洲的故事,主角試圖在僱傭軍的屠殺中拯救了數百人。
但是,阿杜諾認為要將現實與小說區分開來,不干預原則仍然是中國外交政策的基石。他認為:「這是中國學術界越來越多討論的問題。不久,中國將被迫重新評估不干涉原則。」
從理論上說,北京已經在研究「選擇性或有限干預」的模式。2017年,中國在非洲之角吉布提開設第一個海外軍事基地。
中國海軍已經提高了執行遠程任務的能力,包括在索馬里的反海盜活動。

彪悍的形象開始豎立

《中國在非洲的不干涉政策的終結》一書的作者奧伯特·霍齊(Obert Hodzi)解釋,北京如何通過參加維和任務來「保護中國重要的石油基礎設施」和「訓練有素的實戰部隊」。
北京曾經將這些任務視為一種干擾,只派遣醫生或工程師,而北京已經開始部署士兵進行戰鬥(2018年為2,506名,是聯合國安理會成員人數最多的國家)。
阿杜諾表示,然而,「還有很長的路要走」,直到中國能夠完全覆蓋其海外利益為止:「存在一個安全漏洞,允許中國私營公司採取行動,從而確保這些行動的安全,而不受解放軍的直接干擾。」
他承認,「私人企業」一詞必須放在中國的背景下,因為中國共產黨對私企有很強的影響力,但要確保該行業的公司不會違反政治議程。
他說:「這些年來我研究過的大多數公司都在市場上賺錢。他們將安全視為一項業務。」阿杜諾解釋,這些公司主要由警察、軍隊或情報部門的前任領導。
與美國以外的許多國家一樣,中國法律禁止國民攜帶武器到國外。華中中安集團是一個例外,該集團總部設在中國首都,為在非洲運營的中國大公司提供保護服務。
一種解決方案是從外國或當地武裝民兵中聘請前特種部隊成員,將中方人員置於最高職位。
阿杜諾解釋,使用武器很容易造成緊張局勢,因為這違反了不干涉原則,這是中國國際關係政策的五大支柱之一。

葡新社/澳門平台 獨家報導 27.03.2020

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