José E. Isaac - 並行的道路 - Plataforma Media

José E. Isaac – 並行的道路

在創立中國和葡語國家(PLP)經貿合作論壇之後رر為簡單起見下文中用論壇和PLP,其中次提出了對未來項目出現的資金問題。這種擔憂主要在於中國方面,過去和現在都是一樣。不可避免的是,沒有足夠的財政資源,那些好的想法也無法通過,無法實現。但是這種憂慮在一定程度上也表示了許多人的想法,現有的融資手段可能是不足夠的,或者至少是難以調動的。另一方面,表示期望將這一合作的基石轉化為中國在各個成員國的投資項目,而不是其他任何形式的合作。

為了回應這一憂慮,中國方面在2010年宣布創立一項基金,並在最近實現了。這一舉措被清楚地理解為“中國政府邁出的重要一步”,以促進中國與PLP之間的經貿合作。一方面該合作不僅限於,或不應只局限於使用該基金,另一方面,也似乎顯而易見的是他將建立一個基本的參考框架,無論是在激勵投資上還是他們採取的具體指導方針上。因此,在這樣的背景下,必須考慮到澳門作為中國更廣泛外交政策目標工具的作用和貢獻。

因此需要注意的是,該基金緊跟的目標和採用的機制很大程度上與中非發展基金(CADF)的目標和機制是平行的。並非偶然,CADF在香港的代表機構成為這個葡語系基金的管理機構。此外,保留應繳納的比例,可以看到葡語系基金基本上是CAPA的一個特殊部分,與範圍廣泛的CAPA有著相同的模板。從這個意義上來看,管理機構的選擇是這兩個基金間存在的密切關係的自然結果,無論是目標還是結構方面。這裡有保留的是,這個管理機構在與非洲廣泛合作的框架中,需要注意與葡語國家的合作會否出現稀釋的情況。對此,在這個框架下,澳門可以應對葡語國家可能會減少的積極性,或者至少增加與PLP的合作中,確定自己發揮更加積極和獨特作用的難度。

另一方面基金設計是與定義澳門的作用有關,亦涉及投資的類型。為PLP設立的基金沒有真正確定優先領域,還留下了足夠的活動空間。它只是設定資格標准,在實踐中,將提交給他們的撥款提案的決定權放到融資和管理機構手中。抽象點說,它為總部設在澳門的該機構提供一種採用不同方法來確定商業機會和給予支持發起人的可能性。但在實踐中,可以預測到,其將存在特別偏向於中非發展基金重點關注的活動情況。而這些主要涉及到農業或能源及天然資源部門的投資。這些都是當地的專業知識,就算通過澳門的聯繫網絡,其經濟活動也可能不會特別強。

對這些問題的分析,肯定不會止於這裡。但要說的是需要對目前具體情況進行更深層次的反思,在具體業務服務計劃中定義出那些工具和明確澳門的長處,從認定商機,到支持項目的制定、給予他們資助。

 

本文以英文提供: Português

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